Szanowny Panie Ministrze! Racjonalizm polityczny nakazuje spokojnie analizować nowe zagadnienia problematyki rozszerzenia UE. Mając
Szanowny Panie Ministrze! Racjonalizm polityczny nakazuje spokojnie analizować nowe zagadnienia problematyki rozszerzenia UE. Mając powyższe na uwadze i nie przesądzając tego, jak zakończą się procedury ratyfikacyjne, którym podlega traktat akcesyjny z 16 IV 2003 r., proszę uprzejmie Pana Ministra na podstawie art. 192 ust. 2 regulaminu Sejmu RP o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1) W jakich punktach ostatnia Rada Europejska, obradująca w Salonikach, 19-20 VI 2003 r., zaproponowała zmianę traktatu nicejskiego?
2) Jakie będą konsekwencje tych zmian, jeżeli uzyskają postać prawnomiędzynarodową, a następnie wejdą w życie? Jak ustosunkował się do tych zmian Rząd RP?
3) Jaka opcja polityczna uzyskała formalną większość głosów w polskim referendum akcesyjnym (7-8 VI 2003 r.):
- za ogólnie rozumianym, jako przynależność do ˝ekskluzywnego klubu˝, członkostwem Polski w UE, czy
- za wszystkimi istotnymi postanowieniami traktatu akcesyjnego z 16 IV 2003 r. oraz ich krótko- i długoterminowymi konsekwencjami?
4) Czy opcja za ogólnie rozumianym członkostwem Polski w UE nie jest obarczona wadą oświadczenia woli głosujących obywateli, którzy nie zostali poinformowani przez Rząd RP w toku kampanii przedreferendalnej o negatywnych dla Polski aspektach prawnych, społeczno-ekonomicznych, politycznych i ideologicznych tego członkostwa, gdyż cała oficjalna informacja z założenia była ograniczona do aspektów pozytywnych, a więc obywatele ci nie posiadali pełnego rozeznania w sprawie, o której rozstrzygali?
5) Czy opcja za przyjęciem wszystkich istotnych postanowień traktatu akcesyjnego z 16 IV 2003 r. tym bardziej nie jest obarczona błędem głosowania bez rozeznania w sprawie?
6) Jaką postać nośnika informacji posiada traktat akcesyjny z 16 IV 2003 r. przechowywany w archiwum Rządu Republiki Włoskiej (oficjalny depozytariusz traktatów unijnych) i w archiwum Rządu RP (tekst drukowany na papierze, zapis internetowy lub na innych mediach elektronicznych)?
7) Kiedy w formie ˝książkowej˝ ukaże się w Polsce pełna polskojęzyczna wersja traktatu akcesyjnego z 16 IV 2003 r.?
8) Kiedy ukażą się w Polsce wiążące prawnie interpretacje (komentarze prawnicze) traktatu akcesyjnego z 16 IV 2003 r.?
9) Jaką funkcję w zakresie interpretacji traktatu akcesyjnego z 16 IV 2003 r. może pełnić publikacja analityczna i prognostyczna Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych, wydana pod redakcją U. Kurczewskiej, M. Kwiatkowskiej i K. Sochackiej, pod tytułem: ˝Polska w Unii Europejskiej. Początkowe problemy i kryzysy˝?
10) Do kogo w Polsce należy wiążąca wykładnia postanowień traktatu akcesyjnego z 16.IV.2003 r.?
11) Na jakim etapie procedowania znajduje się obecnie projekt ˝Konstytucji Europejskiej˝ (˝Konstytucji Unijnej˝)?
12) Czy istnieje prawna możliwość i polityczna potrzeba ze względu na interes Polski renegocjacji traktatu akcesyjnego z 16 IV 2003 r. w związku z istotną zmianą stosunków społeczno-ekonomicznych lub istotną zmianą pierwotnego prawa unijnego, na jakim oparty jest ten traktat, po wprowadzeniu w życie ˝Konstytucji Europejskiej˝, która zgodnie z rzeczywistością polityczną powinna być określona jako ˝Konstytucja Unijna˝?
Z wyrazami szacunku
Poseł Janusz Dobrosz
Wrocław, dnia 18 lipca 2003 r.